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“户联系网”凝聚力量 南海7万多名党员深入联系群众

归档日期:05-09       文本归类:多对多联系      文章编辑:爱尚语录

  在社区居委会处理完当天的事务,九江镇水南社区党委书记崔永成都会花20来分钟到社区街头巷尾走走看看。崔永成从不小看这短短的20来分钟,这堂“面对面”的每日必修课,是他带动党员干部服务群众的“零距离”信息来源。

  九江镇水南社区的社区生态在南海具有代表性:3000多名户籍人口与1.3万名非户籍人口,人口结构高度“倒挂”。如何解决随非户籍人口激增而来的一系列问题,是南海推进社会治理体系和治理能力现代化的一项关键内容,也是珠三角乃至全国经济先发区域的重要课题。

  2016年底,南海在驻点联系的基础上全面推进党员“户联系”,布局一张由党员担纲主力军的大网,将基层党建与基层治理统筹谋划、统筹推进,努力实现“每名党员都联系群众,每名群众都有党员联系着”,探索一条具有南海特色的基层治理新路径。

  几年来,从走近群众,到走进群众的心里;从最初“户联系”需要带上治安队员陪同以避免误会,到靠“刷脸”随意到群众家坐坐,崔永成的经历,折射出南海基层党建的深刻变化。

  九江镇党员“户联系”试点于2014年,全镇党员、村居代表、两代表一委员、共青团骨干、妇联骨干等共6000多人和全镇3万户家庭户结对。

  在水南社区居委会,走廊里红白相间的“水南社区党员‘户联系’主体和联系对象配对表”十分醒目。表格显示,水南社区的11个经济社划分成23个小组,每个小组分属网格、党员姓名、党员联系户、联系户类型(户籍或非户籍)等信息一目了然。

  在每一位“户联系”群众的手机里,装着来自党组织的“联系人”名字,同时还有一张写有“联系人”姓名、联系方式的联系卡。“联系人”定期主动登门拜访,居民也可预约“联系人”上门反映诉求。

  “一定要关注群众最需要的地方,把事办到他们心坎上,他们才会信任你。”崔永成说,“户联系”不仅仅在于联系党群之间的感情,而是以此为基础,帮助基层反映诉求、解决问题。

  水南社区罗客经济社有企业在生产过程中产生噪音和异味,一直得不到妥善解决,“户联系”启动、党员入户探访时,居民抱着试试看的心情反映了情况。此后大半年里,驻点团队联合经济社、社区,协调沟通镇环保、安监、税务、劳动社保等部门联合制定方案,最终以企业迁离而告终。

  困扰群众的民生问题在“户联系”的推进中一个个被解决,带来的是党群关系的改善。党群间打下良好的感情基础,成为南海通过党建引领解决基层问题的第一步,也是极其重要的一步。

  在水南工作20多年的崔永成用两个“怕”来总结自己在基层治理之变中的体会:“以前是村民‘怕’村干部,‘怕’的是村干部的权力;现在是村干部‘怕’村民,‘怕’的是自己工作没做好,‘怕’服务不好群众,‘怕’群众不满意。”

  基层是创新的源泉,也是发展动力的源泉。在南海,要凝聚众多的民营企业力量共谋发展,除了各类扶持政策全覆盖,还重在以党建引领助力企业发展。

  广东柯内特环境科技有限公司位于南海桂城瀚天科技城,主攻环境在线监控、环境物联网等领域。2017年,瀚天科技城党委书记、瀚天科技城驻点团队组长聂桥锋对企业开展“户联系”之后发现,该企业对党建工作非常重视,希望能够结合企业的发展,在突出党建引领上进一步“做好文章”。

  随后,聂桥锋担任起企业党建指导员,建立起两个学习阵地,加强了党的理念与思想在企业的传播,形成了党组织在企业的影响力与感召力。

  “给予了更规范、更有力的指导,通过党建凝聚企业正能量的氛围非常明显。”该公司董事长朱斌表示,近年来企业正致力于转型升级,遇到了很多困难,如果没有企业员工团结一心,很难去推进。“党建凝聚起团队的力量,让大家有勇气去啃硬骨头,去接受挑战”。

  目前,南海全区已有超过5.2万名党员在开展“户联系”工作。党员通过入户走访,及时收集群众意见建议,并录入南海区“户联系”微信平台,综合运用社会治理网格化平台等渠道处置问题。同时,“户联系”小组每月召集党员召开小组例会,研究讨论需要报送社区季度党建暨驻点联系联席会议处置的重难点问题,切实解决群众反映的热点难点问题。

  若将整个南海党员“户联系”放在一张平面图,可以发现,一位党员和几位或十几位联系对象结成一张“小网”,全区的党员就形成了一张密实的“大网”。在这张网里,点对点的沟通让意见反馈、诉求表达的渠道更加通畅,部门之间快速连接,能够实现问题的高效解决。

  “每名党员都联系群众,每名群众都有党员联系着。”市委常委、南海区委书记黄志豪对南海新时代党建工作提出的要求,正在扎实推进中。

  当前,我国经济社会处在转型发展的关键时期,一个强有力的基层党组织,拥有在基层的话语权、引领力,才能保持基层的稳定并带动基层的发展。

  立足于党员“户联系网”,人们可以无限畅想南海基层治理的未来:党员与群众的关系更加融洽,党委政府的工作能够获得群众更多的理解和支持,党组织更全面地掌握基层情况,党组织在基层的影响力日渐增强。最终,党组织具有在基层“一呼百应”的引领力。而另一方面,基层发展的需求将倒逼党员进一步提高发展意识、管理能力、沟通能力等方面的素质。

  近年来,我市以基层党建引领基层治理,做出了大量有益探索与实践。2014年,南海率先在全省试点“驻点联系制度”,各镇街干部定期深入社区与群众开展联系。党员“户联系”是南海深化驻点联系的创新探索,将联系主体从镇街领导干部扩展到全体党员,将联系的对象延伸到全区居民户、非户籍常住人口、工商户和社会组织。“户联系”掌握的信息被纳入到基层治理中,与驻点联系和网格化的办理机制相结合。

  在上月召开的南海区第十三届党代会第四次会议上,黄志豪指出,当前南海面临的许多矛盾,表面看起来是社会管理问题,实质上是群众工作不到位的问题。一定要牢固树立“党建引领,共同缔造”的理念,坚持与广大群众同频共振,推动群众和党委政府从“你和我”变为“我们”,社会治理从“要我做”变为“一起做”,乡村振兴从“靠政府”变成“靠大家”。

  黄志豪寄语全区5100多个基层党组织、72000多名党员,要传承南海“先走一步”精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,主动担当作为。

  激发基层活力,和300万人民携手同行,让路越走越宽、越走越远,南海一直在努力。

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