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北京海淀法院推荐“首审责任制” “一对一”助力未成年人成长

归档日期:06-06       文本归类:多对多联系      文章编辑:爱尚语录

  央广网北京5月9日消息(记者孙莹)据中国之声《新闻晚高峰》报道,小邓7岁时在学校摔断了门牙牙冠,为了索要治疗费等费用,之后的11年,跟学校打了9次诉讼;小何父母离婚了,多次因争夺对小何的抚养权打上法院,对于成年人来讲都感觉有压力,更何况对于孩子。如何减少诉讼环节对孩子们学习、生活的影响?北京海淀法院推荐“首审责任制”,就像医院里的“首诊制”,由同一位法官审理涉及同一未成年人的刑事、民事案件,全方位、多角度调查案件事实,实现对未成年人合法权益的全面立体保护。

  2008年3月6日早读期间,7岁的小邓做完值日在跑回教室途中,不慎在走廊坡道处摔倒受伤,导致左上门牙牙冠折断。法院判决学校应在其监护责任范围内承担相应的赔偿责任,赔偿数额参照小邓的治疗情况及学校应当承担的比例等客观情况酌情予以判处。11年间,小邓先后9次向法院起讼,向学校主张赔偿。北京海淀法院未成年人案件审判庭副庭长张莹分析:“在审理的未成年人为原告的生命权、健康权、身体权纠纷中,有很多孩子受伤导致恒牙脱落、折断。恒牙脱落后最佳治疗方案是种牙,而未成年人因处于身体成长发育期间,只能待成年后,头面部生长定型后,才能实施种牙治疗。”

  小邓9次诉讼是为了延续诉讼时效,并为成年后主张最终治疗损失时提供相关证据。法院根据“首审责任制”工作原则,自2013年以来小邓的案件均由同一位法官负责。

  张莹介绍:“考虑到该案特殊情况,法官每次受理案件后都及时安排开庭、庭审后立即出具判决、判决生效后督促学校及时履行给付义务,大大减少了当事人因立案、开庭、宣判、开生效证明、申请执行等多次往返法院的诉累。”

  小何的父母离婚后,多次因变更抚养权以及探望权在不同的法院起诉。首审法官经过初次案件的审理和后续案件的询问,了解到小何的父母对孩子的教育各有偏颇,固执己见,习惯责备对方,并因探望、抚养权问题屡次诉诸法院,为改善二人的沟通方式,更好地解决矛盾,将案件委托社会观护。未审庭副庭长曹晓颖介绍:“观护员通过实地考察、与孩子及父母交谈、与原被告进行沟通等方式了解了双方的抚养能力和孩子的意愿,有针对性地开展工作,最终在法庭的主持下达成调解。”

  孩子是父母的心头肉,孩子的健康成长牵动着成千上万颗父母的心。法官提示:“父母子女关系是基于孩子出生而产生的血亲关系,不能因任何事由解除。均应以儿童利益最大化为出发点处理孩子的问题,而不能仅站在各自的角度考虑问题,更不能以牺牲孩子的健康成长和对方的合法权益来维护自己的利益。”

  多个典型案例显示,“首审责任制”发挥了独特作用。未审庭庭长秦硕分析:“建立法官与涉诉未成年人的‘一对一’管理模式。让法官自觉完成对涉诉未成年人成长经历、家庭关系、教育环境、人际交往等个人及家庭情况的了解与调查,主动发现审理案件中的危险点、风险点,并及时干预、妥善处理,尽量减少诉讼环节对未成年人学习、生活的影响。”

  北京海淀法院副院长贾柏岩认为:“同一位法官可以通过关联案件、社会观护、主动调查等多种途径,全面、客观掌握案件情况,有利于查清双方争议焦点及背后动因,通过调解工作,打开当事人心结,化解案件纠纷,帮助涉诉未成年人回归和睦亲子氛围。”

  多位海淀区人大代表了解“首审责任制”后,认为应该在有条件的法院推广。海淀区人大代表、北京市八一学校校长沈军说:“通过这样的法制跟踪,其实对成长中的孩子是很好的保护。特别希望这样的制度在家长、教育工作者中进行宣传,让更多的孩子、家长了解司法创新做法,能够很好地运用法律武器保护未成年人。”

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